EB-5 Green Card para Inversionista

EB-5 Visa La categoría de visa de inmigrante EB-5 permite a los inversionistas (y sus cónyuges e hijos solteros menores de 21 años) son elegibles para solicitar una Green Card (residencia permanente) si:

  • Realiza la inversión necesaria en una empresa comercial en los Estados Unidos; y
  • Planea crear o preservar 10 empleos permanentes a tiempo completo para trabajadores calificados de los Estados Unidos.

El Congreso creó el Programa EB-5 en 1990 para estimular la economía estadounidense a través de la creación de empleo y la inversión de capital por parte de inversionistas extranjeros. En 1992, el Congreso creó el Programa de Inversionistas Inmigrantes, también conocido como el Programa de Centros Regionales, que reserva visas EB-5 para los participantes que invierten en empresas comerciales asociadas con centros regionales aprobados por USCIS sobre la base de propuestas para promover el crecimiento económico.

El proceso común para obtener una Green Card EB-5 se compone de dos fases: (1) la petición de visa y (2) la solicitud de residencia permanente.

La Petición de Visa

El propósito de la petición de visa es demostrar a USCIS que el extranjero califica como inversionista.

Todos los inversores de EB-5 deben invertir en una nueva empresa comercial que se estableció:

  • Después del 29 de noviembre de 1990; o
  • El 29 de noviembre de 1990 o antes, eso fue:
    • Comprado y el negocio existente se reestructura o reorganiza de tal manera que una nueva empresa comercial resulta; o
    • Ampliado a través de la inversión, resultando en al menos un aumento del 40% en el valor neto o el número de empleados.

Empresa comercial significa cualquier actividad con fines de lucro formada para la realización continua de negocios legales, incluyendo:

  • Una propiedad única;
  • Asociación (ya sea limitada o general);
  • Holding company;
  • Empresa conjunta;
  • Corporación;
  • Confianza empresarial; u
  • Otra entidad, que puede ser de propiedad pública o privada.

Esta definición incluye una empresa comercial formada por una sociedad holding y sus filiales de propiedad absoluta, si cada una de esas filiales se dedica a una actividad con fines de lucro formada para el desarrollo continuo de una actividad legal.

Esta definición no incluye la actividad no comercial, como poseer y operar un residencia personal.

EB-5 inversionista debe invertir la cantidad requerida de capital en una nueva empresa comercial que creará posiciones a tiempo completo para al menos 10 empleados calificados.

Para una nueva empresa comercial que no se encuentra dentro de un centro regional, la nueva empresa comercial debe crear directamente las posiciones a tiempo completo que se contarán. Esto significa que la nueva empresa comercial (o sus filiales de propiedad absoluta) debe ser en sí misma el empleador de los empleados calificados.

Para una nueva empresa comercial ubicada dentro de un centro regional, la nueva empresa comercial puede crear directa o indirectamente las posiciones a tiempo completo.

Los empleos directos establecen una relación empleador-empleado entre la nueva empresa comercial y las personas que emplea.

Los puestos de trabajo indirectos se mantienen fuera de la nueva empresa comercial, pero se crean como resultado de la nueva empresa comercial.

En el caso de un negocio problemático, el inversor EB-5 puede confiar en el mantenimiento de trabajo.

El inversor debe demostrar que el número de empleados existentes es, o será, no menor que el nivel de inversión previa durante un período de al menos dos años.

Un negocio problemático es aquel que ha existido durante al menos dos años y ha incurrido en una pérdida neta durante el período de 12 o 24 meses antes de la fecha de prioridad en el Formulario I-526 del inversionista inmigrante. La pérdida para este período debe ser al menos el 20% del valor neto del negocio en problemas antes de la pérdida. Al determinar si el negocio en problemas ha existido durante dos años, el USCIS considerará sucesores en interés del negocio problemático al evaluar si han existido durante el mismo período de tiempo que el negocio que tuvieron éxito.

Un empleado calificado es un ciudadano estadounidense, residente permanente legal u otro inmigrante autorizado para trabajar en los Estados Unidos, incluyendo un residente condicional, residente temporal, asilado, refugiado o una persona que reside en los Estados Unidos bajo suspensión de la deportación. Esta definición no incluye a los inversionistas inmigrantes; sus cónyuges, hijos o hijas; o cualquier extranjero en cualquier estado de no inmigrante (como un no inmigrante H-1B) o que no está autorizado a trabajar en los Estados Unidos.

El empleo a tiempo completo significa el empleo de un empleado calificado por la nueva empresa comercial en un puesto que requiere un mínimo de 35 horas de trabajo por semana. En el caso del programa de centros regionales, el empleo a tiempo completo también significa el empleo de un empleado calificado en un puesto que se ha creado indirectamente que requiere un mínimo de 35 horas de trabajo por semana.

Un acuerdo de intercambio de trabajo en el que dos o más empleados calificados comparten un puesto de tiempo completo contará como empleo a tiempo completo siempre que se cumpla el requisito por hora por semana. Esta definición no incluye combinaciones de posiciones a tiempo parcial incluso si, cuando se combinan, las posiciones cumplen el requisito por hora por semana.

Los trabajos intermitentes, temporales, estacionales o transitorios no califican como trabajos permanentes a tiempo completo. Sin embargo, los trabajos que se espera que duren al menos dos años generalmente no se consideran intermitentes, temporales, estacionales o transitorios.

Capital significa efectivo, equipo, inventario, otros bienes tangibles, equivalentes en efectivo y endeudamiento garantizados por activos propiedad de inversionistas inmigrantes, si son personal y principalmente responsables y los activos de la nueva empresa comercial en la que se basa la petición no se utilizan para asegurar el endeudamiento. Todo el capital será valorado a un valor justo de mercado en dólares estadounidenses. Los activos adquiridos, directa o indirectamente, por medios ilícitos (como las actividades delictivas) no se considerarán capitales a los efectos del artículo 203, letra b), inciso 5) de la Ley.

Nota: Los inversionistas inmigrantes deben establecer que son el propietario legal del capital invertido. El capital puede incluir su promesa de pagar (un pagaré) bajo ciertas circunstancias.

Los importes mínimos de inversión por fecha de presentación y ubicación de la inversión son:

Fecha de presentación de la petición Importe mínimo de la inversión – 8 CFR 204.6(f)(1) Zonas de empleo designadas para inversión – 8 CFR 204.6 (f) (2) Importe de inversión en la zona de empleo elevado – 8 CFR 204.6(f)(3)
Antes del 21/11/2019 $1,000,000 $500,000 $1,000,000
A partir de 21/11/2019 $1,800,000 $900,000 $1,800,000

Los ajustes futuros estarán vinculados a la inflación (según el índice de precios al consumidor para todos los consumidores urbanos o IPC-U) y se producirán cada cinco años.

Un TEA puede ser, en el momento de la inversión, ya sea:

  • Una zona rural; o
  • Un área que ha experimentado un alto desempleo (definida como al menos el 150% de la tasa de desempleo promedio nacional).

Un área rural es cualquier área que no sea un área dentro de un área estadística metropolitana (MSA) (según lo designado por la Oficina de Gestión y Presupuesto) o dentro del límite exterior de cualquier ciudad o ciudad que tenga una población de 20.000 o más habitantes según el censo decenal más reciente de los Estados Unidos.

Un área de alto desempleo puede ser cualquiera de las siguientes áreas, si esa área es donde la nueva empresa comercial está haciendo negocios principalmente y el área ha experimentado una tasa media de desempleo de al menos el 150% de la tasa de desempleo promedio nacional:

  • Una MSA;
  • Un condado específico en un MSA;
  • Un condado en el que se encuentra una ciudad o pueblo con una población de 20.000 o más habitantes; o
  • Una ciudad o pueblo con una población de 20.000 o más habitantes fuera de una MSA.

Un área de alto desempleo también puede consistir en el distrito censal o distritos censales contiguos en los que la nueva empresa comercial está haciendo negocios principalmente, que pueden incluir cualquiera o todos los distritos censales directamente adyacentes, si el desempleo promedio ponderado para el área especificada basado en la medida de empleo de la fuerza laboral para cada distrito es el 150% del promedio nacional de desempleo.

Para cuando se presente la petición de visa, el extranjero debe decidir si solicitará la residencia permanente aquí en los Estados Unidos o en un consulado o embajada de los Estados Unidos en el extranjero.

Solicitud Legal de Residencia Permanente

Suponiendo que no hay un atraso para una visa de inmigrante para el país del extranjero de la categoría de responsabilidad y preferencia según lo determinado por la fecha de presentación de la certificación laboral o la presentación de la petición de visa (es decir, la fecha de prioridad), si el extranjero está en los Estados Unidos con una visa de no inmigrante temporal, o si de otra manera califica por regulación, el extranjero y su familia pueden ser elegibles para solicitar el ajuste del estatus legal de con el centro de servicio regional del USCIS. Si el extranjero no está en los Estados Unidos, o no califica para el ajuste de estatus, entonces el extranjero y su familia deben solicitar visas de inmigrante en el consulado de los Estados Unidos apropiado en su país de origen o país de residencia. Si se solicita la residencia permanente en los Estados Unidos, se denomina procesamiento de "ajuste de estatus". Si se solicita fuera de los Estados Unidos, se llama “solicitar una visa de inmigrante". El resultado de cualquiera de los dos es el mismo: la residencia permanente.

Como parte del proceso de solicitud AJUSTE DE ESTATUS, un extranjero también puede solicitar un documento de autorización de empleo (EAD) y el Advanced Parole (AP). Un extranjero no está obligado a solicitar un EAD o AP en el momento en que presenta su solicitud de AJUSTE DE ESTATUS o mientras su solicitud de AJUSTE DE ESTATUS está pendiente. Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, Servicio de Inmigración y Naturalización) pueden tardar varios meses en aprobar la Solicitud de AJUSTE DE ESTATUS de un extranjero. Si las circunstancias de un extranjero cambian durante ese período de tiempo, tener el EAD y AP aprobados disponibles proporcionará la máxima flexibilidad, incluso si por el momento un plan nacional extranjero planea continuar manteniendo su condición de no inmigrante (como H-1B, L-1 u O-1).

¿Qué es un EAD?

Un extranjero puede obtener una tarjeta EAD presentando una Solicitud EAD al mismo tiempo que presenta su Solicitud DE AJUSTE DE ESTATUS, o después de que se presente la Solicitud AJUSTE DE ESTATUS. Una vez aprobada, la tarjeta EAD permite a su titular trabajar para cualquier empleador mientras la tarjeta sea válida. Por el contrario, el estatus de no inmigrante de un extranjero (H-1B, O-1, L-1, etc.) le permite trabajar sólo para el empleador que presentó la petición de no inmigrante. Una vez que un extranjero tiene un EAD en la mano, puede trabajar legalmente para cualquier empleador (pero recuerde que incluso con un EAD, un extranjero debe tener la intención de trabajar para el empleador patrocinador, en caso de residencia permanente basada en el empleo, en el momento en que se apruebe su solicitud de AJUSTE DE ESTATUS). Los EAD son válidos hasta un año a la vez. Los cónyuges y los hijos dependientes también pueden obtener EADs, si lo desean.

¿Qué es Advance Parole?

Un extranjero puede obtener el AP presentando una Solicitud AP al mismo tiempo que presenta su Solicitud de AJUSTE DE ESTATUS, o después de que se presente la Solicitud de AJUSTE DE ESTATUS. Una vez aprobado, el AP permite que un extranjero salga de los Estados Unidos y vuelva a entrar sin tener un sello de visa de no inmigrante válido en su pasaporte. A menos que un extranjero esté manteniendo el estatus H-1B o L-1, después de que se presente su solicitud de AJUSTE DE ESTATUS, un extranjero debe obtener el AP antes de salir de los Estados Unidos. Por ejemplo, si un extranjero tiene el estatus O-1 y presenta una Solicitud DE AJUSTE DE ESTATUS y luego sale de los Estados Unidos sin el AP, su Solicitud AJUSTE DE ESTATUS será considerada por el USCIS como "abandonada" y será denegada. Esto causaría un gran retraso y gastos porque podría tomar semanas o meses para conseguir a un extranjero de vuelta a los Estados Unidos en el nuevo estado O-1, y luego un nuevo Paquete de solicitud de AJUSTE DE ESTATUS tendría que ser presentado nuevamente. Viajar con el AP previene que tales problemas ocurran. El AP es válido para las entradas múltiples durante la validez del documento.
En la etapa legal de solicitud de residencia permanente, el USCIS (u oficina consular) preguntará si el extranjero ha: (1) ha sido miembro del Partido Comunista, grupos terroristas u organizaciones similares; 2) ser arrestado o condenado por cualquier delito; (3) alguna vez recibió asistencia pública, (4) mintió para obtener una visa, (5) trabajó en los Estados Unidos sin permiso, o (6) se quejó de más de su estatus legal, etc. Vamos a entrar en más detalles sobre estos factores más adelante.

En general, los casos de ajuste de estatus basados en el empleo y en la familia están sujetos a entrevistas con la oficina local del distrito de USCIS. Las personas que se someten a un procesamiento consular de casos basados en el empleo o en la familia también deben asistir a una entrevista.

Al final de esta etapa, el extranjero recibirá la residencia permanente y se le expedirá una "Green Card".